Zienswijze Voorall: maak toegankelijkheid leidend in TAM-omgevingsplan Laakhaven Centraal

Afgelopen periode heeft de gemeente het TAM-omgevingsplan voor Laakhaven Centraal opengesteld voor inspraak. TAM staat hier voor Tijdelijke Alternatieve Maatregel. Het betekent dat de gemeente voor het plan Laakhaven Centraal nog geen gebruikmaakt van de nieuwe standaarden van de omgevingswet. Voorall benutte de mogelijkheid voor inspraak en schreef een zienswijze. Hierin benadrukken we dat mensen met een beperking nog te vaak niet vanzelfsprekend worden meegenomen in gebiedsontwikkeling en mobiliteitsbeleid. We vragen vraagt daarom aan de gemeenteraad om toegankelijkheid structureel te verankeren in het TAM-omgevingsplan voor Laakhaven Centraal.

Het TAM-omgevingsplan voor Laakhaven Centraal maakt de bouw mogelijk van 5.536 tot 6.086 woningen, naast kantoren, maatschappelijke voorzieningen en herinrichting van de openbare ruimte. Volgens ons is dit hét moment om inclusie vanaf de ontwerptafel als norm vast te leggen. Hieronder lichten we onze aandachtspunten toe: 

Zorgwoningen toekomstbestendig ontwerpen

In Laakhaven Centraal zijn 230 zorgwoningen voorzien. Voorall pleit ervoor om bij het ontwerp een architect met specifieke expertise in toegankelijkheid te betrekken. Het Bouwbesluit biedt volgens ons onvoldoende garantie om zorgwoningen zo te ontwerpen dat ze volledig toegankelijk zijn voor mensen met een beperking. 

Daarnaast vraagt Voorall om een deel van de andere woningen te realiseren volgens het principe van Aanpasbaar Bouwen. Daarmee blijven belangrijke woonfuncties zonder ingrijpende aanpassingen bruikbaar, ook wanneer bewoners later afhankelijk worden van een hulpmiddel. Bovendien voorkomt dit kostbare woningaanpassingen via de Wmo.

Fietsparkeren en mobiliteitshubs toegankelijk

Het plan zet in op inpandige fietsparkeervoorzieningen en centrale mobiliteitshubs. Voorall benadrukt dat deze voorzieningen geschikt moeten zijn voor scootmobielen, driewielfietsen en zware e-bikes. Dat vraagt om automatische deuren, oplaadpunten en liften die groot genoeg zijn voor aangepaste voertuigen.

Voor automobilisten met een beperking is dichtbij parkeren cruciaal. Een deel van deze groep kan niet meer dan 50 meter lopen. Voor hen is de auto essentieel om volwaardig te kunnen participeren. Automobilisten met een beperking kunnen vaak niet gebruikmaken van deelauto’s. Wanneer parkeren uitsluitend in mobiliteitshubs plaatsvindt, zal de afstand tot de toegang van de woning of voorziening al snel meer dan 50m zijn. Voorall stelt daarom voor om bij iedere toegang tot woningen en voorzieningen gehandicaptenparkeerplaatsen te realiseren, met een maximale afstand van 50 meter. Ook zorgverleners moeten dicht bij woningen kunnen parkeren.

Verder pleiten we voor strengere eisen aan parkeergarages. De huidige parkeernorm (NEN 2443) biedt hiervoor onvoldoende waarborgen. We vragen om minimaal 2% gehandicaptenparkeerplaatsen, een lift naar alle verdiepingen, toegankelijke routes zonder obstakels naar alle verdiepingen, elektrisch bedienbare deuren en een minimale doorrijhoogte van 2,2 meter voor rolstoelbussen. 

Routes voor laden en lossen

Om hinder voor voetgangers te voorkomen zijn aparte routes noodzakelijk voor laden en lossen en bezorging. Ook is ruimte bij woningtoegangen nodig voor verhuiswagens, zodat looproutes vrij blijven.

Scheiding van voetgangers en fietsers

In delen van het gebied gebruiken voetgangers en fietsers dezelfde ruimte. Voorall is hier geen voorstander van. Mensen met een visuele beperking ervaren gedeelde ruimte als onveilig. Ook voor ouderen en kinderen nemen risico’s toe, mede door de groei van e-bikes, fatbikes en transportfietsen. We pleiten daarom voor een duidelijke fysieke scheiding van fietsers en voetgangersstromen.

De geplande voetgangersbrug over de Laakhaven richting de Neherkade moet bovendien volledig toegankelijk zijn, zodat ook mensen met een rollator of rolstoel deze kunnen gebruiken. Dat betekent dat hellingen moeten voldoen aan de richtlijnen uit het Handboek Openbare Ruimte, met een maximaal hellingspercentage van 4% of 5% met tussenbordessen. 

Openbaar vervoer en bereikbaarheid

Hoewel het plan geen wijzigingen voorziet in het openbaar vervoer, is duidelijk dat het aantal bewoners en arbeidsplaatsen sterk zal toenemen. Voorall waarschuwt voor overvolle haltes, die voor mensen met een beperking extra belemmerend zijn. Wij vinden dat haltes moeten worden aangepast aan het verwachte reizigersaantal door verbreding, verlenging of een hogere frequentie i in de dienstregeling. 

Voor belangrijke voorzieningen zoals een zwembad en middelbare scholen moeten bewoners naar de Binckhorst. Naast een verhoogde frequentie van bus 26 zijn daarom veilige en toegankelijke loop- en fietsroutes naar de Binckhorst nodig. 

Volgens Voorall ligt er een duidelijke opdracht voor ambtenaren en beleidsmakers: borg toegankelijkheid niet via individuele uitzonderingen achteraf, maar integraal in ontwerp en regelgeving. Alleen dan kan Laakhaven Centraal uitgroeien tot een inclusieve stadswijk voor iedereen.

Wil je de gehele zienswijze lezen? Kijk dan hier: https://voorall.nl/adviezen-toegankelijkheid-locaties